關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》的通知
中共新鄉(xiāng)市教育局委員會(huì)文件
新教發(fā)〔2013〕41號(hào)
中共新鄉(xiāng)市教育局委員會(huì)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹
黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》的通知
局屬各單位黨委（總支、支部）：
根據(jù)中央、省市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的決定要求，為保證學(xué)習(xí)效果，現(xiàn)將《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》（新發(fā)〔2013〕14號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合教育實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、高度重視
黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議，是對(duì)全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)深化教育領(lǐng)域的綜合改革，是我市教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各基層黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃實(shí)施，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?span lang="EN-US">
二、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神
要迅速組織本單位干部師生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，尤其是原原本本學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》及關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說(shuō)明，努力做到學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。
要通過集中宣講、專題報(bào)告會(huì)、座談研討會(huì)等形式，廣泛開展學(xué)習(xí)研討等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部師生主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)，全面深刻地領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)關(guān)于教育綜合改革的總體思路和具體舉措，進(jìn)而深刻理解全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞辦好讓黨放心、讓人民滿意教育的要求，不斷推進(jìn)教育教學(xué)改革。
局黨委將適時(shí)組織召開學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神研討會(huì)。
三、研究制定貫徹措施
要立足實(shí)際，把學(xué)習(xí)研討活動(dòng)與教育教學(xué)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神與推進(jìn)深化教育改革、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步謀劃本單位的改革思路和創(chuàng)新舉措，努力在人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革、教師制度改革等方面取得新的突破。要根據(jù)三中全會(huì)有關(guān)精神和要求，認(rèn)真謀劃本單位2014年度的工作，真正把三中全會(huì)精神落到實(shí)處。
各單位的學(xué)習(xí)貫徹情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)教育局黨委辦公室。
聯(lián)系電話：3519017
郵箱地址：db0373@163.com
附件：《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》
中共新鄉(xiāng)市教育局委員會(huì)
2013年11月27日
中共新鄉(xiāng)市委文件
新發(fā)〔2013〕14號(hào)
中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹
黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知
各縣(市、區(qū))黨委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委),各大型企業(yè)和大專院校黨委,各人民團(tuán)體黨組:
根據(jù)《中共河南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的決定》(豫發(fā)〔2013〕11號(hào))和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求,現(xiàn)就全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)黨的十八屆三中全會(huì)的重大意義,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?span lang="EN-US">
黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的新形勢(shì)下,召開的一次極為重要的會(huì)議,全會(huì)對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,是向全黨全國(guó)發(fā)出的深化改革開放新的宣言書、新的動(dòng)員令,是具有劃時(shí)代意義的綱領(lǐng)性文件,必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。全會(huì)強(qiáng)調(diào)全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并圍繞經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制,重點(diǎn)部署了15個(gè)領(lǐng)域的改革任務(wù),在理論上有諸多重大創(chuàng)新,在政策上有一系列重大突破,彰顯了全面深化改革的堅(jiān)定信心和決心,深切回應(yīng)了基層黨員干部和廣大民眾的期待。對(duì)全會(huì)的重要論述、重大部署,我們要深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)著力點(diǎn),明確突破口,全面攻堅(jiān),深入推進(jìn),確保改革取得實(shí)效。
省委結(jié)合河南實(shí)際,召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)精神作出了全面安排部署,并下發(fā)了《中共河南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的決定》。各級(jí)黨組織要組織全體黨員,采取多種學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合、日常學(xué)習(xí)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,做到原原本本學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué),使每個(gè)黨員學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、了然于胸、學(xué)以致用。作為黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要善于把握大勢(shì),在學(xué)習(xí)研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策上先學(xué)一步、學(xué)深一步,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性。要安排制定我市黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神作為干部培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要把大力宣傳全會(huì)精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)和頭等大事,把中央主流媒體上權(quán)威人士的解讀匯集成冊(cè)并印發(fā),以新穎的視角和喜聞樂見的形式,廣泛宣傳會(huì)議精神和各級(jí)各部門學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的有關(guān)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效,及時(shí)報(bào)道黨員干部的學(xué)習(xí)體會(huì)和反響評(píng)價(jià)。要切實(shí)做好深入闡釋和解疑釋惑工作,善于回應(yīng)干部群眾關(guān)心的重大思想認(rèn)識(shí)問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題,做到深入群眾、深入人心,最大限度地凝聚全市改革共識(shí),為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。全市各級(jí)各部門要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),及早動(dòng)手,迅速行動(dòng),認(rèn)真分析研究制約新鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,找準(zhǔn)改革的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),進(jìn)一步理清改革思路、明確改革重點(diǎn)、創(chuàng)新改革舉措,抓緊制定我市的改革方案,應(yīng)該改又能夠改的要堅(jiān)決改,應(yīng)該改而不具備條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件改,真正把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步加快推進(jìn)新鄉(xiāng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、全面深化各項(xiàng)改革,釋放激活推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
以改革推動(dòng)新鄉(xiāng)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。緊緊圍繞綜合實(shí)力邁入全省第三位的目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),抓住機(jī)遇,深化改革。深化財(cái)政改革,逐步建立行之有效的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,規(guī)范地方債務(wù)管理。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,抓好創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作,不遺余力地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)院地合作機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,不斷深化農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域改革,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)周例會(huì)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和“廣范圍、多參與”聯(lián)審聯(lián)批等制度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目代理制,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。用足用活我市作為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的政策機(jī)遇,有效破解土地、資金等難題,推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。
以改革推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄啤?/b>以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,不斷強(qiáng)化服務(wù)型政府建設(shè)。抓好政府職能轉(zhuǎn)變的“接、放、管”,最大限度整合政府部門職責(zé),理順部門職責(zé)關(guān)系,健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),全面清理、取消、整合、下放行政審批事項(xiàng),向市場(chǎng)放權(quán),向企業(yè)放權(quán),向社會(huì)組織放權(quán),激發(fā)發(fā)展活力。研究建立機(jī)構(gòu)編制管理新機(jī)制,為全面深化改革創(chuàng)造條件、打下基礎(chǔ)。
以改革推動(dòng)文化和精神文明建設(shè)邁出新步伐。改革傳統(tǒng)的宣傳思想工作方式方法,持之以恒地學(xué)習(xí)弘揚(yáng)史來(lái)賀、吳金印等先進(jìn)群體精神,深入挖掘新鄉(xiāng)先進(jìn)群體現(xiàn)象產(chǎn)生的文化因素和環(huán)境土壤,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)先進(jìn)群體由“新鄉(xiāng)現(xiàn)象”向“新鄉(xiāng)品牌”、“新鄉(xiāng)模式”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由典型到群體,再到全社會(huì)的裂變。深化“德潤(rùn)新鄉(xiāng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市公民道德素質(zhì)、社會(huì)文明程度、城市文化發(fā)展和社會(huì)誠(chéng)信度的新提升,叫響“好人之城”品牌。完善文化管理體制,推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,激發(fā)發(fā)展活力。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)群體性事件、突發(fā)性事件和網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的能力和水平。
以改革推動(dòng)幸福新鄉(xiāng)建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新,持續(xù)抓好幸福新鄉(xiāng)“五大工程”建設(shè),深化教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌推進(jìn)保障性住房、老齡婦幼和殘疾人等事業(yè)發(fā)展,突出解決好人民群眾在上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房等方面存在的突出問題,提升人民群眾的幸福感指數(shù)。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,健全社情民意匯集、分析、解決機(jī)制,建立重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。落實(shí)國(guó)家涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,解決好群眾合理訴求。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保障社會(huì)大局安定有序,提升人民群眾的生活滿意度、安全感。
以改革推動(dòng)民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面。緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持人民主體地位,加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,拓寬國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的協(xié)商渠道。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。發(fā)展基層民主,暢通民主渠道,開展形式多樣的基層民主協(xié)商,推進(jìn)基層協(xié)商制度化,促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。深入推進(jìn)依法治市,全面推進(jìn)依法行政,提高公眾法治環(huán)境滿意度。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
以改革推動(dòng)黨的執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)新提升。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,健全干部業(yè)績(jī)檔案,構(gòu)建從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)選拔任用干部的工作機(jī)制,把廣大干部的精力和注意力引導(dǎo)到抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓項(xiàng)目上來(lái)。完善干部考核評(píng)價(jià)體系,注重考核干部品行,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,探索建立群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,著力解決“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,強(qiáng)化把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子這個(gè)根本之策,完善市縣兩級(jí)行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子監(jiān)察中心和非稅收入監(jiān)管中心“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系,健全從源頭上防止腐敗的體制機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚加快改革發(fā)展的強(qiáng)大合力
改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù),涉及方方面面,要與發(fā)展結(jié)合起來(lái),整體把握,全面考量,精心謀劃,科學(xué)設(shè)計(jì),形成合力。各級(jí)黨委要把全面深化改革擺在更加突出的位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委將成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,既要做好自身的改革任務(wù),也要配合其他部門推進(jìn)改革。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好跟蹤督辦,增強(qiáng)改革實(shí)效。要圍繞省委提出的實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、轉(zhuǎn)變政府職能、城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大課題,加強(qiáng)專題分析,破解制約改革發(fā)展的瓶頸和難題。推進(jìn)我市全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),搞好對(duì)接,爭(zhēng)取省里更大的支持,加快推進(jìn)我市的改革工作。要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神與扎實(shí)做好當(dāng)前工作相結(jié)合,與謀劃好明年各項(xiàng)工作相結(jié)合,與第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),把黨的十八屆三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作開展的動(dòng)力。
中共新鄉(xiāng)市委
2013年11月22日
